Coordonator SSM și evaluator de risc: ce cere legea pentru fiecare rol

Atunci când o companie caută un specialist pentru un șantier, cele două denumiri apar aproape întotdeauna împreună, ca și cum ar desemna aceeași persoană. În realitate, coordonatorul SSM și persoana care realizează evaluarea riscurilor sunt două roluri distincte, cu temeiuri legale diferite și cu cerințe de pregătire care nu se suprapun.

În cele ce urmează delimităm cele două roluri, cu cerințele fiecăruia, și arătăm de unde vine confuzia.

1. Coordonatorul în materie de securitate și sănătate

Rolul este reglementat de HG 300/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru șantierele temporare sau mobile. Coordonatorul este desemnat de beneficiar sau de managerul de proiect și funcționează în două ipostaze distincte: pe durata elaborării proiectului și pe durata realizării lucrării.

Cerințele de competență sunt:

1. experiență profesională în construcții sau în managementul șantierului de cel puțin 5 ani
2. formare specifică de coordonator în materie de securitate și sănătate, actualizată la 3 ani

Trebuie avut în vedere că formarea specifică nu este un curs generic în domeniul securității și sănătății în muncă, ci un program dedicat acestei funcții, reglementat prin regulament aprobat prin ordin al ministrului muncii.

Este bine de știut că obligația de actualizare la 3 ani transformă acest rol într-unul cu întreținere permanentă. Un certificat obținut acum șase ani și neactualizat nu mai susține calitatea de coordonator.

2. Persoana care realizează evaluarea riscurilor

Aici se află prima corecție necesară: în normele metodologice nu există o profesie autonomă denumită "evaluator de risc" în sensul în care este promovată comercial. Evaluarea riscurilor este o atribuție a persoanelor care desfășoară activități de prevenire și protecție, iar cerințele lor de pregătire sunt cele din HG 1425/2006.

Concret, cerințele sunt cele de nivel mediu, potrivit art. 49, sau cele de nivel superior, potrivit art. 50. Nivelul superior presupune studii superioare în domeniile ingineresc, agricol sau silvic, curs de minimum 80 de ore și un program postuniversitar de minimum 180 de ore ori studii de master sau doctorat în securitate și sănătate în muncă. Am detaliat nivelurile de pregătire cerute de lege într-un articol separat.

Cu alte cuvinte: cine evaluează riscurile trebuie să aibă nivelul de pregătire corespunzător rolului său în organizarea activității de prevenire și protecție, nu un certificat cu o denumire anume.

3. Comparație directă

În mod evident, un angajator din construcții poate avea nevoie de ambele, dar nu neapărat în aceeași persoană.

4. De unde vine confuzia

Din trei surse, în opinia noastră:

1. Comunicarea comercială a furnizorilor de formare, care grupează cursurile sub etichete comode, fără a preciza temeiul legal al fiecărei calificări.
2. Practica de șantier, unde aceeași persoană ajunge, de facto, să facă și coordonare, și documentația de evaluare.
3. Confuzia cu lucrătorul desemnat, care este un al treilea rol, cu cerințe proprii, prevăzute la art. 21 din HG 1425/2006.

Trebuie avut în vedere că, la un control pe șantier, verificarea nu privește denumirea de pe certificat, ci corespondența dintre rolul exercitat efectiv și cerințele legale ale acelui rol. Am detaliat separat ce verifică ITM pe șantiere.

5. Documentele produse de fiecare rol

Delimitarea devine limpede când privim documentele:

Coordonatorul contribuie la planul de securitate și sănătate al șantierului, ține registrul de coordonare, organizează cooperarea între angajatorii care lucrează simultan sau succesiv pe șantier și urmărește aplicarea măsurilor stabilite.

Persoana care evaluează riscurile produce evaluarea riscurilor pentru posturile și activitățile angajatorului, care stă la baza planului de prevenire și protecție, a tematicilor de instruire și a instrucțiunilor proprii.

Pentru a veni în sprijinul partenerilor noștri, precizăm că documentele rezultate din ambele roluri, în special instruirile, instrucțiunile proprii și dovezile de luare la cunoștință, pot fi generate, semnate electronic și regăsite instantaneu în cadrul platformei SSM.ro, cu semnătură electronică avansată sau calificată. Trasabilitatea este completă: se poate stabili cine a semnat, când a semnat, de pe ce dispozitiv și dacă în conținutul documentului semnat electronic s-a intervenit după aplicarea semnăturilor.

6. Întrebări frecvente

Coordonatorul SSM și evaluatorul de risc sunt același lucru?

Nu. Coordonatorul este reglementat de HG 300/2006 și funcționează pe șantiere temporare sau mobile, iar evaluarea riscurilor este o atribuție a persoanelor care desfășoară activități de prevenire și protecție, cu cerințele din HG 1425/2006.

Ce experiență se cere pentru coordonator?

Experiență profesională în construcții sau în managementul șantierului de cel puțin 5 ani, alături de formarea specifică de coordonator.

La ce interval se actualizează formarea de coordonator?

La 3 ani.

Ce pregătire trebuie să aibă cel care face evaluarea riscurilor?

Cerințele de nivel mediu, prevăzute la art. 49 din HG 1425/2006, sau cele de nivel superior, prevăzute la art. 50, în funcție de rolul deținut în organizarea activității de prevenire și protecție.

Concluzie

Cele două roluri răspund la întrebări diferite. Coordonatorul răspunde la întrebarea cine armonizează securitatea între mai mulți angajatori care lucrează pe același șantier. Persoana care evaluează riscurile răspunde la întrebarea ce pericole există la fiecare post și ce măsuri se iau pentru ele.

Recomandarea SSM.ro este ca, înainte de a contracta o formare, să se stabilească rolul exact pe care persoana îl va exercita și temeiul legal aplicabil acelui rol. În mod evident, un certificat corect pentru un rol greșit costă la fel de mult ca unul potrivit, dar nu rezolvă nimic.

SSM.ro - alege informat!